南充一大批惠民项目落地 肯定有你关心的

远眺顺庆城区。记者 张力 摄

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年末岁初，盘点顺庆区2019年“经济账单”，亮点频现：全区预计实现地区生产总值441.1亿元、社会消费品零售总额273亿元、城镇居民人均可支配收入41862元、农村居民人 均 可 支 配 收 入19194元……

一连串飘红的数字背后，折射出顺庆区紧盯建成“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”发展定位，撸起袖子加油干，用行动阐释“发展有我”“奋斗忘我”“追求无我”干事创业“三重境界”的生动实践。

1 拓新城改旧城 建设主城功能核心区

作为南充的政治、经济、文化中心，面对县域竞争日趋激烈的新形势，顺庆人始终坚持主城核心、首善标准，着力统一新城规划，做大城市空间，做优城市功能，彰显主城风范。

隆冬时节，走进位于北部新城的南高新区建设现场，繁忙的施工氛围迎面扑来。吊塔来回运转，运输建筑材料；钢筋密林中，工人或捆扎钢筋，或卸载材料；项目管理人员奔走在各个作业区域，指挥调度，建筑工地上一片繁忙。

“目前正在加班加点赶工期。投入了50余台大型机械设备、数百名工人，‘三班倒’施工。”施工单位负责人说，南高新区将于今年8月15日前完成主体工程施工，达到开学条件。

新铺设的沥青道路坦荡如砥，黄白相间的标识标线醒目明了，改造后的北干道宽阔平坦。“路宽了，景美了，再也看不到‘蜘蛛网’般的电线了。”居住在北干道附近的居民吴明坤说，道路改造好了，老百姓出行顺畅，心情也舒畅。

“一切都是拼出来的。”北干道综合提升改造工程承建单位中城投建工集团有限公司项目执行经理谭斌说，北干道综合提升改造工程于去年8月中旬正式启动实施，连续的降雨天气、密集的人流车流，给施工带来了不少困难。为了项目如期竣工，施工方抢抓晴天，上足机械人力，每天投入数十台机械、近300名工人，分成多个班组，发扬赶超精神，坚持地上地下同步推进。

顺庆区城乡建设局相关负责人介绍，北干道综合提升改造工程全长5公里，包括雨污分流、强弱电下地，以及127栋12万平方米建筑立面整治，任务繁重。加之秋冬季节雨水较多，又无法全封闭施工，难度前所未有。“为了如期完成目标任务，建设单位、施工单位坚持挂图作战，倒排工期、顺排工序。每天下午6时，业主方和施工方准时召开例会，总结当天工作完成情况，协调解决施工中遇到的问题，研究部署第二天目标任务。”该负责人说，经过5个月的艰苦奋战，北干道如期实现通车，再次刷新了“顺庆速度”。

顺庆，作为南充核心城区，50余平方公里的老城区内，常住人口超过60万。人口密集、交通拥堵、配套滞后……城市不堪重负。消除城市顽疾，破解发展难题，顺庆审时度势，新城拓展与旧城更新两翼齐飞。

双向6车道，一排排粗壮笔挺的银杏树立于道路两侧，将人行道与辅道分隔开来。道路中央的绿化带内，地笼桂、美国红枫、紫薇等低矮灌木与高大的银杏交相辉映。“一年多时间，变化太大了。”在荆溪居民黄丽看来，新建成的学府大道俨然成了北部新城的一条景观大道。

然而，这条道路的建设曾一度受到柳树垭隧道的制约。“过了柳树垭，城里到乡下。”

大成者，必善谋局。人如此，城亦如此。打破这个“瓶颈”，顺庆区委、区政府果断决策，破除柳树垭隧道，建设学府大道，实现荆溪、搬罾连片发展。

历时9个月，开挖土石方近300万立方米。2019年6月，柳树垭隧道訇然中开。“卡口”打通，北上之路一马平川，搬罾、荆溪两地如今已成投资兴业的热土，大学城、南高新区建设如火如荼，一座新城呼之欲出。

“大城崛起，城市发展，交通先行。”顺庆区相关负责人认为，学府大道建设是城市北拓、要素北聚、产业北延最基础、最关键、最具标志性的项目之一。这个项目的建成，对区委、区政府提出的“城市向北、顺庆向上”战略布局有着至关重要的支撑和保障作用。

旧城改造风生水起，新城拓展轰轰烈烈。一张蓝图绘到底，一年接着一年干，换来了今天顺庆城区的满城芳华：西华路、滨江路斩获建筑工程“鲁班奖”；提升改造20余条城市干道，构筑起路畅景美、纵横交错的交通网络；2018年、2019年，央视《新闻联播》连续两次点赞顺庆城市建设；央视《经济半小时》《焦点访谈》数次聚焦顺庆棚改经验……

2 三次产业齐头并进 产业中线强势崛起

2019年末，位于顺庆区西华商圈的“南充不夜城”小吃烧烤城试营业，营业首日即吸引1万余名市民前往“打卡”。

南门坝1227夜市，华灯初上时，吃着美食，听着歌谣，惬意的夜生活由此开启……

城因产而兴，民因业而富。产业是城市最足的“底气”。

顺庆，自古商贾云集，是川东北商贸中心。全区社会消费品零售总额位居全市第一、省内十强。顺庆因势放大区位优势，瞄准现代服务业和战略性新兴产业，高标准编制以国道212线顺庆段、潆新线为轴，串联现代商贸、新型工业、都市农业为主的46平方公里产业中线。高端制造业方兴未艾，现代服务业活力倍增，都市农业绘就乡村大美画卷，共同托起了顺庆富民强区的“产业梦”。

“从‘服务业大区’向‘服务业强区’跨越。”顺庆区委六届五次全会明确指出，三产要坚持走提档升级、高端发展之路，加快发展商贸服务、现代金融、电子商务、现代物流等优势服务业，进一步巩固提升顺庆在川东北的商贸中心地位。

物美客自来，全球顶级团队献计中央商务区规划方案，兴业银行、成都银行、绵阳商业银行等30余家金融企业抢滩顺庆，西巷商业街、清泉文化小镇、奥和啤酒小镇等项目快速推进，“1+N”商贸格局已具雏形，全省商贸十强县地位得到巩固和提升。

对于一个地方的发展来说，工业是脊梁。工业兴则经济兴，工业强则发展强。

置身南充高新技术产业园区内，一条条道路四通八达，一座座现代化标准厂房鳞次栉比，已建成投产的正开足马力忙生产，新签约落地的正加快建设。

安装设备、景观打造、室内装修……中科九微半导体智能制造项目是顺庆区新招引的项目，目前正争分夺秒赶进度。

“公司瞄准国内外集成电路装备对核心部件及核心设备的需求，主要生产半导体全磁悬浮洁净获得设备、高精度测量设备和集成电路芯片等。”中科九微董事长李世坤介绍说，产品一经投向市场，将弥补我国集成电路装备制造领域的短板。

毗邻中科九微的华讯方舟天谷·南充智能信息产业园项目，是一家专注于高频段频谱技术研究与应用的国家级高新技术企业，重点打造以物联网芯片、卫星高频头、太赫兹安防检测设备、大数据配套设备和可穿戴设备制造为核心业务的、具有国际国内先进水平的一流智慧产业园区，今年将建成投产。致力于5G光纤、光棒生产的四川和泰光纤已于去年3月正式投产，预计年产值将达5000万元。

顺庆区坚定不移走产业高端、高端产业发展之路，坚持功夫向内、目光向外“双向发力”，对内深挖潜力，实施项目大会战、园区大拓展、产业大升级。对外招商严格落实“拒绝低端产业、杜绝垃圾项目、谢绝过剩产能”的理念，实施精准招商、精品招商、创新招商。随着基础设施的不断完善、营商环境的不断优化，顺庆工业形成了以四川鑫达、泰鑫实业为代表的新材料，以中国重汽、日上车轮、人本轴承为代表的高端制造业，以浪潮集团、清华同方、甲骨文、北京网库为代表的电子信息等三大主导产业。工业园区面积拓展至14平方公里，143家企业实现集群发展。

二三产业热火朝天，乡村振兴之路又该如何走？顺庆因地制宜，规划发展都市现代农业。

随着万亩晚熟柑橘基地的建设，配套的产业道路也随之建成，将潆溪街道板凳垭村，芦溪镇徐家沟村、董干沟村等原本毫无瓜葛的村子串联起来。原本处处是撂荒地的乡村瞬间充满了活力。

“家门口建起了产业园，闲置多年的土地得到了有效利用，最关键是柏油马路通到了家门口，这是过去做梦也没有想到的事。”陈俊芳是芦溪镇徐家沟村村民，据她介绍，前几年村里年轻人纷纷外出务工，仅剩下病弱老幼留守，耕田锄地有心无力，群众一度增收致富无门路。如今，通过土地流转、入园务工、发展庭院经济，留守在家的老人都有钱赚了。

打造“小而精”的特色农业，既要点上结果，也要面上开花。在乡村振兴的号角下，顺庆放开手脚，观光农业、体验农业、休闲农业等新型业态全面开花，共兴蛴蟆节、双桥龙舟节、李家李花节、渔溪旅游节等节庆活动轮番上演，美丽乡村跃然纸上。

3 坚守民生“主方向” 释放“顺庆温度”

城市更宜居，生活更美好，是广大市民的殷切期盼。

民生无小事，枝叶总关情。2019年，顺庆区坚守民生“主方向”，释放出“顺庆温度”。

作为顺庆区2019年城建项目的“一号工程”，北湖公园按照“去商业、添绿地、拓湖面、净水体”的思路，精雕细琢、精打细磨、精益求精，经过300天奋战，一座融优美湖光水色和深厚文化积淀为一体，承载了几代南充人美好记忆的城市公园，于2020年的第一天靓丽呈现。当天，数十万市民前往观景。

“整个公园就是一个植物大观园，是一个精致的园林。”全新的北湖公园，刷爆了市民的“朋友圈”。一张张美图、一段段视频，北湖公园最美的一面通过市民的“朋友圈”广泛传播。

“为了让改造后的北湖公园尽快与市民见面，业主方和施工方的管理人员坚持‘一线工作法’。”顺庆区城乡建设局副局长彭莉介绍，北湖公园综合提升改造工程于2019年3月20日正式开工，施工方坚持挂图作战，顺排工序、倒排工期，将每一项施工任务细化到天，甚至到上午和下午、白天和晚上，工地上平均每天有500至600名工人，最多的时候上千人，确保了北湖公园在2020年第一天开园迎客。

民生工程是民心工程、民安工程、民富工程。

青龙山学校是目前全市唯一一所山水园林式学校。学校大门以中式风格呈现。初入校门，映入眼帘的是一座大型的孔子雕塑。教学楼前的另一座雕塑以卷轴形式展开，雕刻了孔子讲学的场景。校内左右两侧中式风格连廊内墙和顶部通过图文形式讲述了中西方历史文化，整个学校充满了浓厚的书香氛围。学校总投资2.8亿元，占地113亩，为九年一贯制学校，设计学位3000余个，66个教学班，其中小学30个班、初中36个班。2019年秋季正式投入使用，大大缓解了高铁商务片区居民子女就近“入学难”问题。

顺庆区教育科技和体育局局长王定华介绍，2019年，顺庆区实施了12所学校新（改、扩）建，青龙山学校、白土坝小学、清泉小学、延安路幼儿园、清乐幼儿园等建成投入使用，佳华路幼儿园建设加快推进。“这些学校建成投用，进一步扩大了教育资源增量，完善城市功能配套，让优质教育资源布局更加合理。”

青龙山学校、清泉小学、白土坝小学、延安路幼儿园等学校建成投用，南高新区落户荆溪并加快建设，南充电影工业职业学院落户“大学城”，市中医医院晋升为三级甲等医院，妇孺医院、妇幼保健院完成提档升级，农村义务教育阶段学生吃上免费午餐……一大批惠民举措落地实施，一大批教育项目加快建设，民生事业实现了新发展。

建设宜居之地，让闻者向往、来者依念、居者自豪，双女石公园、滨江生态公园、将军公园、气象公园、舞凤山公园，短短两年时间，7座公园全新亮相、展露芳容。

发展成果，全民共享。这是顺庆区委、区政府提升群众幸福指数的初心。2019年，顺庆区实施了民生工程及社会事业项目42个，件件民生实事办到了老百姓的心坎上：推进城乡公交、集中供水、医疗卫生、治安联防、环境整治“五个一体化”；近万名农村学生享受“免费午餐”，1400余名农村学校教师免费乘坐“幸福公交”；打赢蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境持续向好；行政审批、义务教育、社会保障、就业创业、文化服务实现“五个均等化”，改革红利惠及群众；省级“无欠薪城区”创建和政协“有事来协商”试点深入推进，便民利民举措深入人心；开展城市管理百日攻坚“大会战”，交警、城管、环卫等力量下沉街道，人大代表“城市体检”，“华凤大妈”“北城快反”走上街头，城市管理良序有效形成；扎实推动全民健身，建成川东北地区面积最大、功能最完善、设施最先进的室内群众健身中心……

大城崛起，是顺庆发展的方向，是全区人民对美好生活的向往。未来的路，勤劳的顺庆人民将走得更坚实、更长远！（记者 李奎）

责任编辑：小蚊子

文章来源：http://www.cnncw.cn/2020/0115/310565.shtml